Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, emeklilere yönelik ek zam müjdesini, kabine toplantısının ardından gerçekleştirdiği basın toplantısında duyurdu. Erdoğan, emeklilerin yaşam koşullarını iyileştirmeye yönelik çalışmaların sürdüğünü ifade ederek, bu konuda daha önce de samimi açıklamalar yaptığını belirtti. “İnşallah 2027 bütçesinde başımızın tacı olan emeklilerimizin durumunu biraz daha iyileştirecek mali imkanları oluşturuyoruz.
Bunun için ihtiyaç duyulan yasal düzenlemeyi adalet ve hakkaniyet çerçevesinde Türkiye Büyük Millet Meclisimizin de takdiriyle sene sonuna kadar hayata geçirmeyi ümit ediyoruz” diye konuştu.
EMEKLİ AYLIKLARINA İLAVE ZAM PLANLARI
Emekli aylıklarının artırılması için bütçede hazırlık yapıldığı görülüyor. Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK), 2027’de emekli aylığı ödemelerinin gayri safi yurtiçi hasılaya (GSYH) oranının artacağını tahmin ediyor. Önceki yıllarda yüzde 6,0 olan emekli aylığı ödemelerinin GSYH’ya oranının, 2026’da yüzde 6,1 düzeyine yükselebileceği öngörülüyor. 2027 yılında bu oranın yüzde 6,5 seviyesine ulaşması bekleniyor.
Bu hesaplamalar doğrultusunda, milli gelirde emekli aylığı ödemeleri için ayrılan payın 0,4 puan artacağı öngörülüyor. 2027 yılında GSYH’nın 111,2 trilyon lira civarında olacağı dikkate alındığında, emekli aylıklarına yönelik ilave kaynak için yaklaşık 450 milyar lira ayrıldığı söylenebilir.
SOSYAL GÜVENLİK KURUMU'NUN GİDERLERİ
2026 yılında SGK’nın toplam giderlerinin 7,3 trilyon lira olması beklenirken, emekli aylığı ödemeleri de 5,2 trilyon lira civarında gerçekleşecek. 2027 yılında ise SGK’nın toplam giderlerinin yaklaşık yüzde 35 artışla 9,8 trilyon liraya, emekli aylığı ödemelerinin de yüzde 38 oranında artışla 7,2 trilyon liraya yükseleceği öngörüldü. Öte yandan, sağlık harcamalarının artışının yüzde 29 seviyesinde kalacağı tahmin ediliyor.
PRİM TAHSİLATINDAKİ ARTIŞ
Emekli aylıklarına yapılacak ilave zam için 2026 yılında hazırlık çalışmaları yapıldı. Sosyal sigorta primlerinde 1 puanlık artış, prim teşviklerinde 2 puanlık indirim gibi düzenlemeler sayesinde SGK’nın prim tahsilatları önemli ölçüde arttı. Bu artışla birlikte SGK'nın prim tahsilatları 4,1 trilyondan 5,7 trilyon lira seviyesine yükseldi.
Prim tahsilatlarının GSYH’ya oranı ise yüzde 6,4’ten yüzde 6,7 seviyesine çıktı. Ayrıca, prime esas kazanç tavanının asgari ücretin 7,5 katından 9 katına çıkarılması gibi değişiklikler de önemli rol oynadı.
DEVLET KATKISININ SONU
Son olarak, 2008’den bu yana SGK'nın topladığı primlerin dörtte biri oranında sağlanan devlet katkısının, 1 Ağustos itibarıyla sonlandığı bildirildi. 2026 yılı için belirlenen toplam 1 trilyon 162 milyar lira devlet katkısı, 380 milyar lira seviyesinde kaldı.
Buna karşın, SGK geçen yılı 35,7 milyar lira fazla ile kapatmasına rağmen, bu yıl için açığın 102,5 milyar lira olacağı tahmin ediliyor. 2027’de SGK’nın prim gelirlerinin bu yıla nazaran yüzde 24 oranında artarak 7,1 trilyon lira seviyesine ulaşması ve 1 trilyon 955,1 milyar lira açık vermesi bekleniyor.
BÜTÇE TRANSFERİ YÜZDE 66 ARTACAK AMA GSYH’YA ORAN 2025 SEVİYESİNDE KALACAK
Merkezi yönetim bütçesinden SGK’ya yapılacak transferlerin 2025 yılında 1 trilyon 931,7 milyar lira olacağı öngörülürken, 2026’da bu rakam sadece yüzde 7 artarak 2 trilyon 75,9 milyar lirada kalacak. 2027 yılı itibariyle ise bu rakamın, bir önceki yıla göre yüzde 66 oranında artarak 3 trilyon 450 milyar liraya ulaşması bekleniyor.
Bütçe transferlerinde görülen bu yüksek artış, büyük ölçüde 2026 yılına ait baz etkisinden kaynaklanıyor. Bu durum, 2027 yılında ek zam yapılabilmesi için 2026’da alan kazanımına işaret ediyor. SGK’ya yönelik bütçe transferlerine bakıldığında, 2024 yılında GSYH’nın yüzde 3,2’si, 2025 yılında ise yüzde 3,1’i oranında iken, 2026’da GSYH’nın yüzde 2,4’üne gerilemiş durumda.
Gelecek yıl bütçe transferinin yüzde 66 oranında artması beklenirken, GSYH’ya oranı 2027’de yüzde 3,1 olarak öngörülüyor. Bu oran, bütçe transferlerinin milli gelire oranının 2024 yılının altında kalmasına ve 2025 yılıyla aynı seviyede olmasına işaret ediyor.
Bütçe transferleri içerisinde açığın finansmanı dışında, emeklilere yapılan aylıkların yüzde 4’ü oranındaki ek ödemeler, prim teşviklerinden kaynaklanan ödemeler, prim ödeyemeyenlerin genel sağlık sigortası (GSS) primleri ve SGK’ya verilen görevler için yapılan faturalı ödemeler de bulunmaktadır. 2026 yılı temmuz ayına kadar, devlet katkıları bütçe transferleri içinde yer almakta idi.
Devlet katkısının sona ermesiyle birlikte, bütçeden bu sefer açığın finansmanı için kaynak aktarılacak. Gerçekleşen transferlerin sadece adı değişmiş olacak. Diğer taraftan, eğer devlet katkısı devam etseydi, 2027 yılında SGK’ya prim gelirleriyle orantılı olarak yaklaşık 1 trilyon 771 milyar lira devlet katkısı yapılması planlanıyordu.
Bu durumda SGK’nın açığı 1 trilyon 955 milyar lira yerine 184 milyar lira olarak görünürdü. Bütçe transferleri de 3 trilyon 450 milyar lira seviyesinde kalacaktı.
